RESULTADOS México

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Documento de Educacción para Noviembre de 2002

Dedicar los recursos necesarios para realmente acabar con la pobreza extrema

Estrategia

El final del año es tradicionalmente el período cuando se discute y se adopta el Presupuesto de Egresos de la Nación. Generalmente, esta discusión es dominada por objetivos partidistas en la Cámara de Diputados y el Senado. Este año vamos a aprovechar la oportunidad para lanzar un debate sobre la insuficiencia de los recursos para erradicar la pobreza extrema en México.

Antecedentes

Como hemos visto en varios documentos de educacción precedentes, el Gobierno mexicano destina menos de 0.3% del Producto Interno Bruto a su principal programa de lucha contra la pobreza extrema, el programa Oportunidades. Dado que el problema de la pobreza extrema afecta a más de una cuarta parte de la población, la escasez de recursos es muy obvia. El problema es que el Gobierno usa una retórica donde la lucha contra la pobreza extrema es supuestamente prioritaria sin dar los pasos necesarios ni dedicar los recursos correspondientes.

Los ejemplos son varios:

En Marzo del año en curso, en Monterrey, el Presidente coordina la Conferencia sobre la Financiación del Desarrollo, donde se compromete a metas específicas de reducción de la pobreza para el año 2015, pero no se adopta ningún plan concreto para dar los primeros pasos hacia estas metas;
El Presidente preside una parte de la Sesión Especial de las Naciones Unidas sobre la Infancia, donde se adoptan metas intermedias para el 2010, pero tampoco surge ningún plan específico para su instrumentación;
El Presidente promete erradicar para el final de sexenio los peores aspectos de la pobreza extrema en 250 microrregiones, que abarcan unos 400 municipios en 18 estados, de alta y muy alta marginación. En lo que va del sexenio, apenas se ha logrado erradicar una mínima parte en tan sólo tres Estados.

En todos estos casos, faltan los recursos para que se pueda instrumentar un plan verdadero de lucha contra la pobreza extrema que de cumplimiento a los grandes compromisos ya asumidos. En Noviembre, el Presidente tendrá otro papel de líder, esta vez en la Conferencia Internacional sobre Microcrédito y lo más probable es que no se pueda instrumentar ningún plan concreto para dar acceso a microcréditos a los millones de mexicanos que viven en pobreza extrema, si no se asignan los recursos necesarios para ello.

La situación anterior no es nada promisoria de que se cumpla el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, una de cuyas principales metas es que "ningún mexicano o mexicana tenga que vivir sin poder satisfacer sus necesidades básicas". Este objetivo suena preocupantemente hueco dada la ausencia de los fondos adecuados.

Oportunidad de acción

El 10 de Octubre 2002, el Presidente Fox anunció que el Presupuesto de lucha contra la pobreza para el 2003, sería el más alto de la historia de México: "Estamos proyectando para el año próximo el mayor presupuesto en materia de combate a la pobreza, la marginación, al desarrollo social y humano del país". Este puede ser un buen punto de partida que hay que aprovechar. El problema es que hay que conseguir un aumento presupuestal mucho más que simbólico para poder instrumentar los cambios que requiere la erradicación de la pobreza extrema. Y seguramente habrá quien se oponga a ello y no pocos obstáculos para lograrlo:

Por ejemplo, programas que pedirán un trato similar, sin mencionar los de los gobiernos estatales;
Razones para promover una prudencia presupuestal ejemplar, dada la situación internacional de guerra potencial contra Irak y una posible baja en los ingresos provenientes del petróleo, y el riesgo de recesión económica en EE. UU. que podría traducirse en una reducción de los recursos fiscales;
Y por si fuera poco, habrá muchas razones partidistas para oponerse al Presidente.

Como ciudadanos, tenemos que enfatizar a nuestros dirigentes que la situación de quienes viven en pobreza extrema, tiene que ser nuestra primera prioridad como reiteradamente lo ha anunciado el Presidente y recibir en consecuencia los recursos necesarios, es decir, mucho más recursos de los que actualmente se destinan.

Accion

Escribir al Secretario de Hacienda, Lic. Francisco Gil Díaz, al Presidente Fox, a la Secretaria de Desarrollo Social, Lic. Vázquez Mota, a los líderes de los tres principales Grupos Parlamentarios en la Cámara de Diputados y el Senado:

Explicar que es inaceptable que la Décima Economía Mundial dedique tan sólo 0.3% de su riqueza para invertir en su principal programa de abatimiento de la pobreza extrema;
Subrayar que la consecuencia de ello, es que los compromisos de reducción de la pobreza no se están cumpliendo;
Concluir que una gran alianza política para financiar la erradicación de la pobreza extrema es urgente y necesaria en este período de debate parlamentario en que se discutirá el presupuesto de la Federación.

A continuación se encuentran las direcciones de las dependencias y los periódicos más importantes:
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