RESULTADOS México

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Documento de Educacción para Septiembre de 2002

Al final de sexenio, SEDESOL deberá dar cuenta de los compromisos en cifras adquiridos ante Naciones Unidas (UNICEF)

Estrategia

En seguimiento a nuestra estrategia del mes pasado de respaldar un incremento paulatino al presupuesto social que coordina SEDESOL hasta lograr en el mediano plazo que al menos se destine un 1% del PIB en el combate a la pobreza extrema, pediremos que dichos incrementos vayan acompañados de indicadores que permitan monitorear los compromisos en cifras adquiridos en la Declaración del Milenio y los intermedios de UNICEF (N.Y. mayo 2002). Ello implicará naturalmente que no haya subejercicios presupuestales y que en la metodología de medición de la pobreza se incluyan dichos indicadores.

Antecedentes

Este ha sido un mes de cifras para la SEDESOL.

Por un lado, el subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación, Miguel Székely, declaró a los medios que SEDESOL trabajará para "bajar en cinco años 17% la cifra de pobreza en nuestro país"; siempre y cuando se logre "una tasa de crecimiento de 2.7% anual per cápita entre 2000 y 2015".

Por su parte, la Secretaria de Desarrollo Social, Josefina Vázquez Mota, hizo pública la Metodología de Medición de la Pobreza con la que SEDESOL pretende lograr resultados cuantificables y medibles en el presente sexenio. De acuerdo con los parámetros de los que parte dicha metodología, en nuestro país hay cerca de 54 millones de pobres, de los cuales aproximadamente 25 millones viven en pobreza extrema, por lo que el rezago es enorme.

Por otra parte, los medios dieron a conocer en días pasados que SEDESOL presenta un preocupante subejercicio presupuestal en algunos de sus programas más relevantes para el combate a la pobreza extrema, como el de Atención a Pueblos Indígenas, el de Microrregiones y el Programa de Adultos en Plenitud, entre otros. Sólo Oportunidades, el Programa más importante del Gobierno Federal para el Combate a la Pobreza Extrema, no presentó subejercicio, sino por el contrario, concluyó el semestre con un ejercicio del gasto superior al 94%.

Elementos claves

Reducir la pobreza económica como señala el subsecretario Szekely al hablar de disminuir un 17% la cifra de pobreza en México, está bien, pero existen rezagos sociales en materia de educación, salud, sanidad, nutrición infantil que nuestro país se comprometió a atender a través de metas prioritarias para el 2010, adoptadas durante la reunión de UNICEF en Nueva York, puesto que se dijo "representan los peores efectos de la pobreza extrema",

Además, algunos ciudadanos hemos pedido al Gobierno Federal que en vista de que nuestra economía no es tan débil como la de algunos países africanos o asiáticos, que por cierto tienen que cumplir con el mismo compromiso que nosotros para el 2010, hagamos el esfuerzo de alcanzar dichas metas incluso en un plazo menor, concretamente al término de este sexenio, toda vez que incluso hemos sido reconocidos por las Naciones Unidas como la décima economía mundial, con un Producto Interno Bruto cercano a los 600 mil millones de dólares.

De cualquier manera, SEDESOL tendría que incorporar en su plan sexenal los indicadores propuestos por UNICEF en lo que respecta a la realidad de pobreza extrema en México: es decir, a cuántos niños tenemos que incorporar a la educación básica para cumplir con el tercio que propone UNICEF; a cuántas mamás y niños tenemos que salvar cada año de morir por causas prevenibles; a cuántos mexicanos tenemos que asegurarles el acceso a agua potable y drenaje para cumplir con el tercio de los que actualmente están excluidos de ese servicio (como lo propone UNICEF), y, finalmente, a cuántos niños tenemos que salvar de la desnutrición grave y moderada que actualmente padecen.

Estos son los indicadores que SEDESOL tendría que incorporar para completar su Metodología de Medición de la Pobreza y lograr resultados cuantificables y medibles al final del sexenio.

Accion

Pediremos a algunos miembros claves del Consejo Consultivo de SEDESOL, al Presidente de la República, a la Secretaría de Hacienda y a los medios de comunicación:

  1. Que la SEDESOL incorpore en su Metodología de Medición de la Pobreza, las metas y los parámetros establecidos en la Declaración del Milenio (y las intermedias de UNICEF) en el combate a la pobreza extrema y que comprometen a México de aquí al 2010 (ó 2006 si somos congruentes con el tamaño de nuestra economía) a reducir en un tercio la mortalidad infantil y materna, reducir en un tercio la desnutrición infantil, aumentar en un tercio el número de personas con acceso a agua potable y drenaje de los que actualmente están excluidos de este servicio, y garantizar el acceso de los niños mexicanos a la educación básica (al menos la mitad del rezago actual);
  2. Que se incremente paulatinamente el presupuesto de los principales programas sociales que coordina SEDESOL hasta lograr destinar al menos un 1% del PIB en el combate a la pobreza extrema; y, que dichos incrementos vayan siempre acompañados de las metas cuantificables y medibles a que México se comprometió en Nueva York (Unicef, 2002);
  3. Que SEDESOL tome las medidas necesarias para revertir sin demora los casos de subejercicio presupuestal y adopte las prevenciones pertinentes para evitar que esta situación vuelva a presentarse.

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